第一章 总 则

第一条  为加强注册会计师行业自律监管工作，在实施自律惩戒过程中更好地贯彻公平、公正的原则，根据有关法律法规及《江西省注册会计师协会章程》，江西省注册会计师协会（以下简称省注协）特设立申诉委员会。

第二条  申诉委员会是省注协理事会下设的专门委员会，对省注协理事会负责。省注协秘书处负责办理申诉委员会的日常事务。

第三条  申诉委员会主要负责受理会计师事务所、注册会计师(以下简称申诉人)对省注协惩戒委员会拟作出行业内通报批评、公开谴责、暂缓年检、撤销注册的惩戒决定不服的申诉工作，决定是否维持或修改惩戒委员会的决定。

第四条  申诉委员会以独立、客观、公正为工作的原则。

第二章 组织机构

第五条  申诉委员会由23名委员组成，其中注册会计师 17名，省、市注协秘书处代表4名，政府部门代表1名，法律专家1名。

第六条  注册会计师担任申诉委员会委员应当符合下列条件：

（一） 从事注册会计师审计工作5年以上，具有较高的专业理论水平和丰富的实践经验；

（二） 担任会计师事务所部门经理以上的职务；

（三） 近3年没有受到行业自律惩戒或行政处罚，具有良好的职业道德；

（四） 热心行业公共事务。

第七条  法律专家担任申诉委员会委员应当符合下列条件：

（一） 具有相关专业中级以上职称或从事相关法律工作5年以上的；

（二） 熟悉注册会计师行业情况；

（三） 具有良好的职业道德和社会信誉。

第八条  申诉委员会委员和惩戒委员会委员不得互相兼任。

第九条  申诉委员会委员的产生，由省注协秘书处提出议案，报理事会或常务理事会批准。

第十条  申诉委员会设主任委员1名，副主任委员1名。主任委员和副主任委员，经省注协秘书处提名，由委员会会议选举产生。

第十一条  申诉委员会委员任期5年，可连选连任。

第三章 工作程序

第十二条  申诉运行规则如下：

（一） 申诉人对惩戒委员会拟作出的决定不服时，应在收到惩戒告知书之日起5个工作日内，向省注协秘书处提出书面申诉，列明申诉理由及相关证据材料。

（二） 省注协秘书处收到申诉人的申诉书后，可根据案件复杂程度，从申诉委员会中抽选5名以上委员召开会议，并提前3天告知会议的时间、地点。

（三） 申诉人在申诉书中明确要求举行听证会进行申诉处理的，申诉委员会应当组织听证。

（四） 申诉委员会可要求有关委员会或秘书处的工作人员列席会议，陈述案件的事实和理由。

（五） 申诉委员会可要求申诉人到会陈述申辩意见。

（六） 申诉委员会根据惩戒委员会和申诉人的意见、理由及相关证据材料，经充分讨论，决定是否维持或修改惩戒委员会的惩戒决定；如通过讨论难以形成一致意见的，可采用无记名投票表决的方式进行，出席会议委员超过半数通过，表决有效。

（七） 申诉委员会的决定不得加重对申诉人的处罚。

（八） 申诉委员会应形成书面会议决议，并由参会的委员在会议决议中签字。

（九） 省注协秘书处根据申诉委员会的决定，以省注协的名义向申诉人下发申诉处理决定书。

第四章 权利与义务

第十三条  申诉委员会委员工作纪律如下：

（一） 委员应按时出席委员会会议，因故不能出席会议时需向主任委员请假；

（二） 委员对有关案情和会议审议情况应予以保密；

（三） 委员与申诉人存在利害关系的，应予以回避。

第十四条  申诉委员会委员有下列情形之一的，经省注协秘书处提议，省注协理事会或常务理事会批准，免去其委员资格：

（一） 本人提出辞职的；

（二） 连续两次无故不参加申诉委员会会议的；

（三） 受到行业惩戒、行政处罚或被追究刑事责任的；

（四） 利用申诉委员的职务便利，徇私舞弊的；

（五） 理事会或常务理事会认为不宜担任委员的其他行为。

第十五条  申诉委员会缺额时，应按照委员会委员产生的程序增补。

第五章 附 则

第十六条  本规则有关年限和人数所称的“以上”，含本数。

第十七条  注册资产评估师、评估机构及行业其他从业人员的申诉处理参照本规则执行。

第十八条  本规则由省注协负责解释。

第十九条  本规则自省注协理事会通过之日起执行。